I rinnovi contrattuali della Scuola e degli Statali per il triennio 2028-2030 sono già finanziati. Le risorse economiche sono state stanziate con la legge di Bilancio 2025, approvata nel dicembre 2024, e raggiungeranno oltre 6,1 miliardi di euro annui a decorrere dal 2030.
Mentre NoiPA sta completando l’applicazione degli aumenti relativi al triennio 2025-2027, si prepara dunque una nuova stagione di contrattazione per milioni di dipendenti pubblici.
Un primo segnale arriva dall’ARAN, che con una nota del 7 ottobre 2026 ha affrontato le procedure necessarie per individuare le organizzazioni sindacali rappresentative nel prossimo triennio contrattuale.
Le risorse ci sono già. Resta da definire il calendario delle trattative e la distribuzione degli aumenti tra i diversi comparti.
Contratti 2028-2030, i soldi sono già stati stanziati nel 2024
La novità più importante riguarda il finanziamento dei futuri rinnovi contrattuali.
La legge 30 dicembre 2024, n. 207, all’articolo 1, comma 131, ha previsto le risorse destinate alla contrattazione collettiva nazionale del pubblico impiego per il triennio 2028-2030.
Gli stanziamenti sono progressivi:
Si tratta degli oneri a carico del bilancio statale, comprensivi delle componenti previste dalla normativa.
Non sarà quindi necessario attendere una futura legge di Bilancio per prevedere il finanziamento iniziale dei contratti 2028-2030, perché gli stanziamenti sono già stati disposti.
Naturalmente, gli importi potranno essere oggetto di successivi interventi legislativi, ma la base finanziaria per il nuovo ciclo contrattuale è già definita.
Scuola, Ministeri e Agenzie fiscali: chi sarà interessato
La prossima stagione dei rinnovi coinvolgerà i principali comparti della Pubblica Amministrazione.
Per la Scuola saranno interessati docenti, personale ATA ed educativo, mentre per le Funzioni Centrali il rinnovo riguarderà i dipendenti non dirigenti dei ministeri, delle Agenzie fiscali e degli enti pubblici non economici.
Il nuovo ciclo contrattuale coinvolgerà anche gli altri comparti pubblici, secondo le rispettive procedure negoziali.
Il triennio attualmente in applicazione è quello 2025-2027.
Il contratto della Scuola è stato sottoscritto definitivamente il 1° luglio 2026, mentre quello delle Funzioni Centrali è stato firmato il 6 agosto 2026.
Dal 1° gennaio 2028 inizierà il nuovo periodo contrattuale, per il quale sono già disponibili gli stanziamenti previsti dalla normativa.
Questo non significa che gli aumenti saranno automaticamente liquidati da quella data: gli importi definitivi dovranno essere stabiliti attraverso la contrattazione.
ARAN, la nota del 7 ottobre prepara il prossimo triennio
Un ulteriore elemento arriva dall’ARAN, l’Agenzia che rappresenta le amministrazioni pubbliche nella contrattazione collettiva nazionale.
Con una comunicazione del 7 ottobre 2026, indirizzata anche al Ministero dell’Economia e delle Finanze e alla Ragioneria Generale dello Stato, l’Agenzia è intervenuta sulla misurazione della rappresentatività sindacale per il triennio 2028-2030.
Si tratta di una procedura essenziale per stabilire quali organizzazioni sindacali avranno titolo a partecipare alle trattative.
La rappresentatività viene determinata sulla base delle deleghe sindacali e dei risultati delle elezioni RSU, secondo quanto previsto dall’articolo 43 del decreto legislativo n. 165/2001.
La nota dimostra che gli adempimenti preparatori del prossimo ciclo contrattuale sono già all’attenzione dell’ARAN, anche se non costituisce una convocazione ufficiale dei tavoli negoziali.
Rappresentatività sindacale, rilevazione rinviata al 31 dicembre 2027
Il documento ARAN comunica anche una modifica importante al calendario delle procedure sindacali.
Il decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, convertito dalla legge 5 ottobre 2026, n. 174, ha disposto il rinvio della rilevazione delle deleghe sindacali.
La scadenza, inizialmente fissata al 31 dicembre 2026, è stata spostata al 31 dicembre 2027.
Le amministrazioni dovranno trasmettere i dati all’ARAN entro il 31 marzo 2028, con la controfirma di un rappresentante dell’organizzazione sindacale interessata.
Il rinvio riguarda la misurazione della rappresentatività e non gli stanziamenti economici, che restano quelli già previsti dalla legge di Bilancio 2025.
È una distinzione fondamentale: la disponibilità delle risorse e l’accertamento della rappresentatività sindacale sono due passaggi diversi del percorso contrattuale.
Quanto aumenteranno gli stipendi di docenti, ATA e Statali?
La domanda principale riguarda naturalmente gli aumenti delle buste paga dal 2028.
Gli stanziamenti già previsti consentono di conoscere la dimensione complessiva delle risorse, ma non permettono ancora di stabilire quanto riceverà ogni singolo dipendente.
Gli aumenti saranno definiti dai nuovi contratti collettivi e dipenderanno dalla ripartizione delle risorse, dalle diverse aree professionali e dagli accordi raggiunti durante le trattative.
Per esempio, gli incrementi destinati ai docenti e al personale ATA saranno disciplinati dal contratto del comparto Istruzione e Ricerca, mentre quelli dei funzionari, assistenti e operatori ministeriali saranno definiti dal CCNL Funzioni Centrali.
Le risorse stanziate non devono quindi essere interpretate come somme già attribuite individualmente ai lavoratori.
Per conoscere gli aumenti mensili effettivi sarà necessario attendere le tabelle economiche dei nuovi contratti.
Quando partiranno le trattative per i contratti 2028-2030?
Con le risorse economiche già stanziate, il prossimo passaggio sarà quello degli atti di indirizzo e dell’avvio dei negoziati tra ARAN e organizzazioni sindacali.
Al momento non è stata ancora comunicata una data ufficiale per l’apertura dei tavoli relativi al triennio 2028-2030.
La nota ARAN del 7 ottobre rappresenta comunque un segnale concreto della preparazione amministrativa del nuovo ciclo, mentre il rinvio della rilevazione sindacale al dicembre 2027 definisce un’altra scadenza importante.
Per i dipendenti pubblici si prospetta dunque una situazione diversa rispetto ai rinnovi rimasti a lungo senza copertura finanziaria: i contratti 2028-2030 dispongono già di stanziamenti pluriennali.
La sfida sarà trasformare queste risorse in aumenti stipendiali attraverso trattative tempestive, possibilmente evitando i ritardi che in passato hanno caratterizzato numerosi rinnovi del pubblico impiego.
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