Gli esperti ritengono che, affinché questi vantaggi si traducano in veri e propri motori di crescita, la città debba continuare a migliorare la qualità istituzionale, selezionare i flussi di capitale più appropriati, sviluppare un ecosistema imprenditoriale e, soprattutto, garantire l’efficacia dell’attuazione delle politiche.
Dott. Le Xuan Nghia, membro del Consiglio consultivo politico del Primo Ministro :
Sfruttare i vantaggi derivanti dalla conoscenza per attrarre investimenti nel settore dell’alta tecnologia.
Hanoi possiede un vantaggio che non tutte le località hanno: una concentrazione di risorse umane altamente qualificate, un sistema di università, istituti di ricerca, organizzazioni scientifiche e un ampio mercato. Pertanto, se le politiche di attrazione degli investimenti fossero progettate tenendo conto di questi vantaggi, Hanoi potrebbe creare un modello di sviluppo diverso da quello basato principalmente sulla competizione per la terra, il costo del lavoro o gli incentivi finanziari.
Dare priorità ai settori ad alta tecnologia, alla ricerca e sviluppo (R&S), ai data center, ai servizi finanziari, all’istruzione, all’assistenza sanitaria di alta qualità e alle industrie basate sulla conoscenza è coerente con la trasformazione del modello di crescita della capitale. La pianificazione a lungo termine è inoltre fondamentale perché i principali investitori hanno bisogno di vedere opportunità di sviluppo stabili per molti anni, persino decenni.
Tuttavia, per trasformare questo vantaggio in attrattiva per gli investimenti, Hanoi deve costruire un ambiente realmente innovativo. Le imprese tecnologiche necessitano non solo di spazi e capitali, ma anche di accesso a risorse umane, laboratori, dati, gruppi di ricerca e mercati di prova. Se queste risorse saranno connesse all’interno dello stesso ecosistema, Hanoi sarà in grado di attrarre progetti con un maggiore contenuto tecnologico e di conoscenza.
Un altro problema è che molti progetti di ricerca e innovazione hanno lunghi periodi di investimento, rischi elevati e non garantiscono la generazione immediata di entrate. Pertanto, la città ha bisogno di meccanismi che incoraggino la sperimentazione, la commercializzazione dei risultati della ricerca e la condivisione del rischio a un livello adeguato.
Dott. Ngo Tri Long, esperto di economia:
La promozione degli investimenti deve tradursi in progetti concreti.
Hanoi si trova attualmente in una posizione favorevole grazie all’annuncio del suo piano generale e all’introduzione di numerosi nuovi meccanismi e politiche volti ad ampliare la sua capacità di mobilitare risorse sociali. Pertanto, oltre a promuovere gli investimenti, Hanoi deve creare un meccanismo per monitorare ogni progetto e ogni protocollo d’intesa, identificando chiaramente l’ente responsabile, le scadenze di elaborazione e le responsabilità di ciascuna parte.
La firma di un accordo non dovrebbe rappresentare la fine di un’attività promozionale, bensì l’inizio di una partnership con l’investitore. È fondamentale individuare tempestivamente eventuali criticità relative a terreni, bonifica del sito, procedure di investimento, licenze e connettività infrastrutturale. Per i progetti su larga scala con un impatto diffuso, la città deve inoltre predisporre proattivamente le infrastrutture necessarie, utilizzando fondi pubblici, creando così le condizioni per attrarre capitali privati.
Inoltre, l’efficacia degli investimenti dovrebbe essere valutata utilizzando indicatori specifici, non solo il capitale totale registrato. Questi potrebbero includere l’andamento dell’erogazione dei fondi, il numero di posti di lavoro di alta qualità creati, il livello di trasferimento tecnologico, i contributi al bilancio, la percentuale di imprese nazionali che partecipano alla catena di fornitura o l’impatto sulle infrastrutture urbane.
Con il passaggio di Hanoi da una promozione degli investimenti basata su eventi specifici a una gestione di portafoglio, l’efficacia delle politiche verrà valutata in modo più realistico. A quel punto, la pianificazione e i nuovi meccanismi non solo creeranno aspettative, ma diventeranno veri e propri strumenti per organizzare le risorse in vista di un nuovo ciclo di sviluppo.
Nguyen Van Toan, vicepresidente dell’Associazione delle imprese a investimento estero:
Ampliare lo spazio di manovra politica e migliorare la qualità dei flussi di capitale.
L’annuncio da parte di Hanoi del Piano Regolatore della Capitale, con la sua visione a lungo termine, unitamente all’implementazione di nuovi meccanismi e politiche, ha determinato un cambiamento significativo nell’approccio alla promozione degli investimenti. Un aspetto positivo è che Hanoi sta identificando con sempre maggiore chiarezza le aree prioritarie, anziché espandere l’attrazione degli investimenti in modo disorganizzato.
Settori come l’alta tecnologia, l’innovazione, le infrastrutture di trasporto, la logistica, le infrastrutture digitali e i servizi di alta qualità si prestano bene ai vantaggi di una grande città, soddisfacendo al contempo le esigenze di trasformazione del modello di crescita. Quando pianificazione e politiche sono allineate, le imprese dispongono delle basi per una prospettiva a lungo termine sul mercato e sulle opportunità di investimento.
Tuttavia, le buone politiche creano un reale vantaggio competitivo solo quando le imprese possono accedervi e implementarle con facilità. Per i progetti su larga scala, caratterizzati da lunghi periodi di preparazione e di recupero del capitale, le imprese sono particolarmente preoccupate per la stabilità, la trasparenza e la prevedibilità del quadro normativo. Pertanto, Hanoi deve concretizzare ulteriormente i nuovi meccanismi con procedure chiare, ridurre gli ostacoli burocratici e limitare le situazioni in cui, pur esistendo delle politiche, le imprese devono ancora attendere ulteriori indicazioni.
Oltre ai quadri istituzionali, è necessario considerare tutte le condizioni per la realizzazione del progetto, in particolare i trasporti, la logistica, le infrastrutture digitali, la disponibilità di terreni e le risorse umane. Quando questi fattori vengono gestiti in modo coordinato, i vantaggi derivanti dalla pianificazione e dai meccanismi specifici possono tradursi in vantaggi concreti nell’attrazione di risorse.
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