La Francia prova i brividi della Frexit

Buongiorno! Siamo David Carretta, Christian Spillmann e Oliver Grimm, gli autori del Mattinale Europeo.

L’analisi del giorno è dedicata alla Francia che andrà a elezioni la prossima primavera. Dopo il trionfo di Alternativa per la Germania in Sassonia-Anhalt, Marine Le Pen è favorita da tutti i sondaggi. Christian spiega che, nel momento in cui inizia la lunga campagna elettorale, la Francia sta già provando i brividi della Frexit.

Nel nostro briefing torniamo anche sulle elezioni in Germania: Ursula von der Leyen e i leader del PPE e dei socialisti sono rimasti silenziosi di fronte al successo di AfD. Ieri la presidente della Commissione ha firmato una nuova partnership con la Groenlandia, nel momento in cui Trump torna a minacciare il territorio autonomo sotto sovranità della Danimarca. Von der Leyen è anche di fronte al dilemma di una visita nella Serbia che onora il criminale di guerra Ratko Mladić.

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Di Christian Spillmann

Il grande brivido della Frexit scuote la Francia a sette mesi dall’elezione presidenziale. Certo, nessuno dei due candidati in testa nelle intenzioni di voto per il primo turno del 18 aprile pronuncia la parola. Ma la candidata dell’estrema destra, Marine Le Pen, leader del Rassemblement National, e il suo rivale all’estrema sinistra, Jean-Luc Mélenchon, capo de La France Insoumise, non nascondono la loro avversione per l’Europa. Tutti i loro annunci hanno come conseguenza l’uscita della Francia dall’euro o dall’Unione. Emmanuel Macron assicura di avere fiducia nel “buon senso” degli elettori per contrastare questi neri disegni. Farebbe meglio a invocare il santo patrono delle cause perse, perché l’Europa rischia di non sopravvivere se i due eurofobici rimangono in lizza per il secondo turno. Trump e Putin sono decisi a fare di tutto per facilitare questo risultato.

Jean-Luc Mélenchon ha lanciato il sasso più grosso nello stagno della Frexit con la sua proposta, se eletto, di “buttare nel fuoco” il debito pubblico detenuto dalla Banca di Francia per conto della BCE, ovvero seicento miliardi di euro (18% del debito francese). Il leader de La France Insoumise ha sviluppato la sua proposta domenica durante un comizio a Lille, nel Nord. “Ho detto di metterlo nel fuoco per fare paura e sono caduti tutti nella mia trappola”, ha ironizzato.

Formidabile tribuno, Mélenchon ha giocato a fare il professore, interpellando un membro del pubblico: “Puoi prestarmi mille euro, perché questo mese sono a corto? Mi rispondi che non puoi, perché devi un milione. A chi hai preso in prestito? A te stesso. Senti, se ti devi un milione, non devi fare altro che dire che non te lo devi più e l’affare è fatto. Ecco cosa propongo di fare con i titoli del debito francese nella Banca centrale europea”, ha concluso Mélenchon, acclamato dalla folla.

La proposta ha infiammato il dibattito. “È tecnicamente possibile”, ha riconosciuto Philippe Aghion, premio Nobel per l’economia, in un’intervista a La Tribune domenica. “Ma una cancellazione farebbe fuggire gli acquirenti del debito francese, il che ci condurrebbe dritti al fallimento e all’esplosione della zona euro.”

Il primo ministro, Sébastien Lecornu, non ha usato mezze parole sull’emittente LCI: “Se ho preso in prestito del denaro e spiego che non lo restituirò, credo che si chiami furto. Bisogna poi essere certi di non aver bisogno domani di chiedere ancora denaro.” Lecornu ha accusato Mélenchon di volere, senza assumere pubblicamente l’intenzione, “danneggiare la zona euro e rimettere in discussione il nostro sistema monetario europeo.”

“Il leader de La France Insoumise ha proposto di ‘buttare nel fuoco’ seicento miliardi di euro di debito francese detenuti dalla Banca di Francia. Una Frexit che non dice il suo nome? Non si potrà dire che non sapevamo”, ha avvertito l’ex commissario europeo, Thierry Breton.

L’accusa è lanciata. Il candidato de La France Insoumise vuole far saltare la zona euro e l’Unione europea. Nonostante le messe in guardia contro le conseguenze della sua proposta, l’idea è sostenuta da alcuni economisti francesi e si insinua nella mente degli elettori. In un sondaggio realizzato per il HuffPost, il 43% dei francesi è favorevole all’annullamento del debito francese detenuto dalla BCE, contro il 31% contrari e il 27% senza opinione.

Le proposte dell’estrema destra sono altrettanto dirompenti. Ufficialmente il Rassemblement National ha abbandonato qualsiasi idea di “Frexit” (uscita dall’Unione europea) o di uscita dalla zona euro, dopo il fallimento di Marine Le Pen all’elezione presidenziale del 2017. Marine Le Pen e Jordan Bardella, primo ministro in caso di vittoria alle presidenziali, parlano di “trasformare l’Ue dall’interno” alleandosi con altre nazioni sovraniste.

Ma numerose proposte dei dirigenti del partito di estrema destra sovranista sono in contraddizione con i trattati europei: iscrizione nella Costituzione della superiorità del diritto nazionale sul diritto europeo; riduzione unilaterale “della metà” del contributo netto della Francia al bilancio europeo; protezionismo e patriottismo economico; uscita dal mercato europeo dell’elettricità. La loro attuazione porterebbe i partner europei a sospendere i diritti della Francia o a costringere la Francia ad uscire dall’Ue. Una Frexit mascherata che non dice il suo nome.

Perché la Francia è arrivata a questo punto? La Brexit si è verificata nel Regno Unito, perché i dirigenti non hanno saputo ascoltare le sofferenze sociali e le preoccupazioni popolari, ha spiegato Michel Barnier, il negoziatore del divorzio tra il Regno Unito e l’Ue. Una “Frexit” o “altre Brexit” rimarranno possibili finché l’Europa non ridurrà la sua burocrazia e non risponderà alle preoccupazioni dei cittadini sull’immigrazione e l’economia, ha avvertito l’ex primo ministro francese. Ma chi ascolta Michel Barnier, sconfessato da una parte del partito Les Républicains, la sua famiglia politica, perché diventato “troppo europeo” dopo i suoi due mandati di commissario?

Ursula von der Leyen rischia di subire la stessa sorte di Jean-Claude Juncker, suo predecessore alla presidenza della Commissione europea, con la Brexit: diventare un capro espiatorio. “Bruxelles”, sede della Commissione, incarna tutto ciò che i sovranisti rigettano: élite non elette, volontà di controllare le politiche nazionali, di imporre norme, di impossessarsi di competenze. La presidenzializzazione della funzione da parte di Ursula von der Leyen potrebbe trasformarsi nella vendetta di tutti gli anti-europei. La sua uscita contro il “risparmio pigro” delle famiglie, “10.000 miliardi che dormono su depositi bancari”, le ha attirato le critiche dell’ambiente complottista sovranista, molto attivo sui social in Francia.

Marine Le Pen, la candidata dell’estrema destra, oggi è considerata la favorita e potrebbe vincere la presidenziale dopo tre sconfitte nel 2012, nel 2017 e nel 2022. In due occasioni, il Fronte Repubblicano le ha fatto da scudo. Ma nel 2027, questo fronte non esiste più. Il centro è esploso, una parte della destra è tentata dall’avventura estrema e la sinistra è divisa da Mélenchon, che sarebbe schiacciato da Le Pen se riuscisse a qualificarsi per il secondo turno.

L’Europa può tuttavia farla inciampare. La guerra intestina con Jordan Bardella, il suo pregiudizio filorusso e anti-ucraino, l’origine dei fondi per fare campagna — le banche non vogliono prestare al Rassemblement National, si lamenta uno dei suoi dirigenti, Sébastien Chenu — cominciano a incrinare l’immagine di invincibilità.

“Il rapporto con l’Unione europea costituisce una difficoltà centrale. Il cuore del voto lepénista rimane sovranista, mentre una parte importante dei margini di progressione (di Marine Le Pen) non vuole né uscita dall’Unione, né crisi monetaria o commerciale, né isolamento diplomatico. Questi elettori pro-stabilità possono persino essere favorevoli alla dimensione protettrice dell’Europa, a una difesa europea e a una cooperazione rafforzata di fronte alle minacce esterne”, sottolinea il politologo Jean-Yves Dormagen in un’analisi per la rivista Le Grand Continent.

“In Francia manca un candidato affidabile, tra la socialdemocrazia e il gollismo, per poter vincere l’estrema destra e la sinistra radicale alle presidenziali”, scrive il quotidiano spagnolo La Vanguardia. Nessuno degli altri candidati dichiarati si impone. Rimangono pochi mesi ai partiti pro-europei francesi per mettere a tacere le loro divisioni e far emergere un candidato capace di raccogliere i suffragi per affrontare Marine Le Pen al secondo turno e ricacciarla nel dimenticatoio della storia.

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Profondamente scioccato, Merz promette di spiegare emotivamente le sue riforme — Il cancelliere tedesco, Friedrich Merz, ieri si è detto “profondamente scioccato” di fronte al trionfo di Alternativa per la Germania e il tracollo della sua CDU nelle elezioni in Sassonia-Anhalt. “È la più pesante sconfitta elettorale subita dalla CDU da decenni”, ha riconosciuto Merz. Il cancelliere ha lanciato un appello al rispetto dei “valori della Legge fondamentale tedesca” e alle “regole del nostro vivere insieme”. Il cordone sanitario contro AfD dovrebbe essere mantenuto, nonostante sia contestato da alcuni settori della CDU. Merz ha promesso di spiegare ai cittadini le sue riforme non solo in modo razionale, ma anche “sul piano emotivo”. Il cancelliere ha escluso di lasciare l’incarico che ha ricoperto dal maggio 2025. “Abbandonare non è un’opzione”, ha detto Merz, sottolineando di essere stato eletto per quattro anni.

Von der Leyen infila la testa sotto la sabbia — Il trionfo di Alternativa per la Germania (AfD) nelle elezioni del Land della Sassonia-Anhalt può essere scioccante e avere gravi ripercussioni per l’Ue. Ma Ursula von der Leyen ha infilato la testa sotto la sabbia, quando durante il suo viaggio in Groenlandia le è stato chiesto se l’Ue debba cambiare corso. “C’è una regola d’oro alla Commissione: mai commentare elezioni nazionali, dunque anche elezioni regionali”, ha detto von der Leyen. Il discorso sullo Stato dell’Unione le offrirà una nuova occasione per esprimersi di fronte all’avanzata dei partiti di estrema destra anti-europea in quasi tutti gli Stati membri dell’Ue.

Il silenzio di PPE e socialisti — Abbiamo monitorato fino al tardo pomeriggio di ieri gli account social dei leader dei partiti della coalizione che sostiene Ursula von der Leyen per vedere se si sarebbero espressi sul trionfo di AfD. Manfred Weber, il presidente del PPE, è rimasto fermo a venerdì, quando ha postato una foto con Ursula von der Leyen per autocongratularsi per l’ottimo lavoro che stanno facendo. L’account del suo gruppo politico ha pubblicato un post su un evento con i giovani del PPE.

La presidente dei Socialisti&Democratici, Iratxe García Pérez, ha trascorso la mattinata a ripostare interventi del premier spagnolo, Pedro Sánchez, in una riunione interna al suo partito, prima di pubblicare un suo messaggio: “L’Europa affronta un anno chiave. Di fronte alle grandi sfide, abbiamo bisogno di più forza progressista. Quella sarà la missione dei socialisti, costruire un’Europa e una Spagna di diritti e opportunità.” Il suo gruppo ha postato un messaggio su un evento dedicato al Medio Oriente.

L’eccezione ieri è stata Valérie Hayer, la presidente del gruppo liberale di Renew. “La progressione elettorale di un’estrema destra nostalgica del III Reich, filorussa ed eurofoba in un grande paese europeo è una minaccia molto grave per le nostre democrazie”, ha scritto Hayer: “Di fronte alla radicalità delle estreme, sono intimamente convinta che dobbiamo opporre un’altra radicalità, quella pro-europea.”

L’Ue accolta da amica in Groenlandia — Ursula von der Leyen ha voluto proiettare l’immagine opposta a quella di Donald Trump nel suo secondo viaggio in Groenlandia come presidente della Commissione. “Siamo una famiglia”, ha scritto su X appena atterrata a Nuuk, la capitale del territorio autonomo sotto sovranità della Danimarca, che il presidente americano minaccia regolarmente di annettersi, con la forza se necessario. Ieri von der Leyen ha firmato un nuovo accordo di partnership, accompagnato da un pacchetto da 200 milioni di euro per il 2026 e il 2027, costruito attorno alle richieste della Groenlandia: connettività satellitare, turismo sostenibile, energia pulita, preparazione per la crisi, protezione civile, cambiamento climatico e materie prime critiche.

La dichiarazione congiunta “riflette una chiara scelta espressa dalla Groenlandia di rafforzare i legami con l’Ue in linea con i vostri valori, la vostra libertà, i vostri interessi”, ha spiegato von der Leyen. Il primo ministro della Groenlandia, Jens-Frederik Nielsen, ha usato nei confronti dell’Ue parole ben diverse da quelle che rivolge a Trump. L’Ue è una “amica leale e fidata. In questi tempi difficili il sostegno è stato senza falle”, ha spiegato Nielsen.

Frederiksen si affida agli alleati europei di fronte a Trump — Dopo la firma della dichiarazione congiunta con l’Ue, Donald Trump ieri è tornato a minacciare la Groenlandia, pubblicando una mappa degli Stati Uniti che include il territorio sotto sovranità danese, oltre che il Canada, l’Islanda, il Messico e Cuba. La presidente della Commissione non ha voluto nominare Trump. “Gli sviluppi geopolitici giocano un ruolo”, si è limitata a dire von der Leyen. È stata la premier danese, Mette Frederiksen, a ricordare la minaccia. “Il Regno di Danimarca è uno stato sovrano, membro dell’Ue e della Nato. Siamo stati sottoposti a forti pressioni, questo è stato evidente”, ha spiegato Frederiksen. “Siamo molto grati per il grande sostegno ricevuto dai nostri partner europei.”

La Groenlandia è stato l’unico esempio di fermezza dell’Ue e dei suoi Stati membri di fronte a Trump. Quando all’inizio dell’anno il presidente americano ha evocato l’uso della forza per prendersi il territorio, l’Ue ha reagito in modo unito minacciando l’uso dello Strumento anti-coercizione (il suo bazooka commerciale). Un gruppo di paesi europei — compresi Francia, Germania e Regno Unito — ha inviato piccoli contingenti di soldati sul territorio. Messo di fronte alla prospettiva di dover sparare contro alleati della Nato e di affrontare una guerra commerciale, Trump ha indietreggiato. Ma il presidente americano non ha rinunciato completamente alla Groenlandia.

La presenza dell’Ue — oltre che di forze militari dei paesi europei — è considerata dalla Danimarca e dalle autorità locali come una forma di deterrenza. Sulla sicurezza della Groenlandia e dell’Artico, “l’Europa non sarà una spettatrice”, ha spiegato Frederiksen. Quattrocento soldati di undici paesi europei (Danimarca, Norvegia, Finlandia, Svezia, Canada, Francia, Belgio, Paesi Bassi, Germania, Slovenia e Polonia) partecipano alle esercitazioni Arctic Shield che sono iniziate ieri. “Grazie agli alleati che sono qui ora, nelle prossime settimane, mesi e anni”, ha detto la premier danese.

L’Artico diventerà il vicinato settentrionale — Nella sua visita a Nuuk, Ursula von der Leyen ha confermato che la nuova strategia dell’Ue per l’Artico sarà pubblicata in autunno. La presidente della Commissione ha anche anticipato che il documento cambierà l’approccio dell’Ue alla regione. L’Artico non sarà più considerato “come un nord lontano”, ma come “il nostro vicinato settentrionale”, ha detto von der Leyen.

La Commissione di fronte al buco di bilancio dell’Ucraina — Il commissario agli Affari economici, Valdis Dombrovskis, ieri ha avuto un incontro con il primo ministro ucraino, Serhii Koretskyi, per discutere delle esigenze di finanziamento dell’Ucraina nel 2026 e 2027. In teoria il prestito da 90 miliardi di euro dell’Ue dovrebbe consentire di coprire due terzi delle esigenze di bilancio del prossimo biennio. Ma il presidente ucraino, Volodymyr Zelensky, ha già annunciato che a causa dell’intensificarsi della guerra condotta dalla Russia ci sarà un buco di bilancio da 27 miliardi solo per il settore della difesa quest’anno. Altro problema: i partner del G7 (a cominciare dagli Stati Uniti) e gli altri alleati di Kyiv (con l’eccezione della Norvegia) non hanno mantenuto la loro promessa di fornire all’Ucraina gli aiuti non coperti dal prestito dell’Ue.

Kyiv vorrebbe anticipare una parte dei fondi del prestito previsti per il 2027 già quest’anno. La Commissione finora non ha voluto prendere impegni. “Sarà necessario ulteriore lavoro” per verificare le necessità finanziarie dell’Ucraina e “sarà portato avanti a livello tecnico nei prossimi giorni e settimane”, ha detto un portavoce della Commissione. La valutazione del Fondo Monetario Internazionale sarà la base di partenza: Dombrovskis incontrerà oggi la direttrice esecutiva del FMI, Kristalina Georgieva.

Gli Stati membri si preparano a decidere sugli acquisti dei Patriot — Entro la fine della settimana la Commissione dovrebbe annunciare l’approvazione di una deroga alle regole del “Made in Europe” previste nel prestito da 90 miliardi all’Ucraina per consentire a Kyiv di comprare missili Patriot americani. La proposta è stata trasmessa agli Stati membri, che dovrebbero prendere una decisione entro venerdì.

Von der Leyen di fronte al dilemma del viaggio in Serbia — Ursula von der Leyen andrà a Belgrado in ottobre, durante il suo tradizionale tour dei Balcani occidentali, malgrado la glorificazione del criminale di guerra Ratko Mladić da parte delle autorità della Serbia? La portavoce della Commissione non ha voluto rispondere ieri, giustificandosi con il fatto che l’agenda della presidente è decisa solo all’ultimo momento. Ma ha anche lasciato intendere che una visita a Belgrado è possibile, sostenendo che le pressioni della Commissione per evitare un funerale di Stato per Mladić hanno funzionato.

“Non c’è posto per la glorificazione dei criminali di guerra. Né di coloro che hanno negato il genocidio. Né di coloro che contraddicono i valori europei più fondamentali. Il fatto è che ci era stato detto che si prevedevano funerali con gli onori di Stato, cosa che non è avvenuta”, ha detto la portavoce. “Lascio quindi a voi giudicare l’importanza della nostra posizione in merito”, ha aggiunto.

In realtà, al funerale Mladić è stato onorato da alti ufficiali dell’esercito e diversi ministri. Ma la presidente della Commissione ritiene che sarebbe inappropriato visitare i Balcani occidentali senza una tappa a Belgrado. Von der Leyen potrebbe perfino incontrare Alexander Vučić appena prima delle elezioni, che potrebbero tenersi a fine ottobre.

Kos e Georgieva per promuovere i dividendi economici dell’allargamento — La commissaria all’Allargamento, Marta Kos, e la direttrice esecutiva del Fondo Monetario Internazionale, Kristalina Georgieva, oggi discuteranno al CEPS i dividendi economici dell’allargamento all’Unione europea. Il FMI pubblicherà un apposito rapporto. L’obiettivo è rispondere alla narrazione dei costi insostenibili per l’Ue e i suoi Stati membri dell’adesione di paesi orientali più poveri. “La ricetta per il successo economico non è cambiata: le riforme portano investimenti e gli investimenti generano crescita”, dirà la commissaria Kos nel suo discorso. Secondo la commissaria all’Allargamento, “negli anni 2000, l’allargamento ha aggiunto un nuovo motore di crescita. Persino l’anno scorso, 7 dei 10 Stati membri con la crescita più rapida erano entrati a far parte dell’Ue dopo il 2004. Lo studio del FMI dimostra che questo potenziale non si è ridotto.”

Accade oggi

• Commissione: i commissari Brunner e Suica incontrano il presidente della città autonoma di Ceuta, Juan Jesús Vivas Lara

• Commissione: la commissaria Albuquerque riceve Davide Galli e Véronique Willems, presidente e segretario generale di SMEunited

• Commissione: il commissario Maroš Šefčovič partecipa a una discussione a Berlino sull’arte dell’accordo commerciale dell’Ue; incontra la ministra dell’Economia, Katherina Reiche, e il ministro degli Esteri, Johann Wadephul

• Commissione: il commissario Dombrovskis incontra la direttrice esecutiva del FMI, Kristalina Georgieva

• Commissione: la commissaria Kos partecipa con Georgieva a un dibattito sul dividendo economico dell’allargamento organizzato dal CEPS

• Commissione: la commissaria Roswall in Ungheria

• Servizio europeo di azione esterna: l’Alto rappresentante Kallas partecipa all’incontro annuale degli ambasciatori in Lituania

• Parlamento europeo: conferenza stampa dell’eurodeputato Javier Zarzalejos sulla situazione a Ceuta

• Corte di giustizia dell’Ue: sentenza sul ricorso dell’Ungheria contro la European Peace Facility; sentenza sulle sanzioni contro Roman Abramovich; sentenza sull’acquisizione di Etraveli Group da parte di Booking vietata dalla Commissione; sentenza sull’uso del marchio Ikea da parte del partito belga di estrema destra Vlaams Belang; sentenza sulla responsabilità dei giudici che violano il diritto dell’Ue

• Corte dei Conti dell’Ue: relazione speciale sugli sforzi dell’Ue e degli Stati membri per contrastare il commercio illecito di tabacco

• Nato: il segretario generale Rutte partecipa a un incontro virtuale del gruppo di sostegno dell’Ucraina

• Eurostat: dati su alunni e insegnanti nella scuola primaria nel 2024

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