Riepilogo della sessione di discussione del Gruppo 14
Inoltre, sono stati compiuti progressi significativi nella riforma istituzionale, nella razionalizzazione della struttura organizzativa, nell’implementazione di un modello di governo locale a due livelli e nel miglioramento del contesto per gli investimenti e le imprese. Il Vietnam si trova inoltre di fronte a numerose opportunità favorevoli grazie alla continua ripresa della domanda del mercato globale; sono state predisposte in modo proattivo risorse finanziarie e di investimento pubblico a medio termine per il periodo 2026-2030; ciò apre significative opportunità per il Vietnam di partecipare attivamente alla catena del valore dell’alta tecnologia, in un contesto di investimenti nell’intelligenza artificiale (IA) e nell’industria dei semiconduttori.
Il delegato Nguyen Thanh Nghi ha partecipato alla discussione e ha tenuto un discorso.
In primo luogo, la mobilitazione e la trasformazione delle risorse in produzione procedono a rilento: nonostante l’ingente quantità di risorse stanziate per gli investimenti pubblici nel 2026, al 17 settembre 24 ministeri e agenzie centrali e 15 enti locali erogavano ancora fondi al di sotto della media complessiva; l’andamento dell’erogazione per i principali progetti infrastrutturali non ha soddisfatto le aspettative. Inoltre, il mercato dei capitali dipende fortemente dal credito bancario (il capitale a breve termine rappresenta quasi l’80% dei fondi mobilitati, mentre i prestiti a medio e lungo termine ne costituiscono il 50%); le pressioni inflazionistiche e le fluttuazioni del tasso di cambio hanno ridotto il margine di manovra nella gestione della politica monetaria.
In secondo luogo, sussiste il rischio di carenze nell’approvvigionamento energetico: si prevede che la domanda di elettricità aumenterà del 10,5-12,9% all’anno, ma dal 2021 non sono entrate in funzione centrali elettriche di grandi dimensioni; inoltre, i progetti per centrali elettriche a GNL procedono a rilento.
In terzo luogo, la capacità produttiva interna delle imprese nazionali è ancora modesta; il valore aggiunto interno è basso e la produzione rimane fortemente dipendente da materie prime e forniture importate.
In quarto luogo, il contesto degli investimenti e delle attività economiche e l’accesso al capitale: le piccole e medie imprese (PMI) continuano ad avere difficoltà nell’accesso al credito; le procedure relative a terreni, bonifica, valutazione dei terreni, pianificazione e procedure edilizie rimangono ostacoli che devono essere rimossi in modo decisivo, in conformità con lo spirito della Conclusione 18-KL/TW del Comitato Centrale.
In quinto luogo, la commercializzazione della scienza e della tecnologia, dell’innovazione e della trasformazione digitale procede a rilento: dopo l’attuazione della Risoluzione 57-NQ/TW, sebbene il quadro normativo sia sostanzialmente completo, la maggior parte dei prodotti tecnologici strategici è ancora in fase di ricerca e sperimentazione. Si prevede che la quota dell’economia digitale nel 2026 raggiungerà solo il 14,5% circa del PIL, ancora ben lontana dall’obiettivo del 30% entro il 2030.
Sesto, uniformità nell’attuazione del modello di governo locale a due livelli e collegamenti regionali efficaci: è necessario continuare ad aderire alla Risoluzione 27-NQ/TW per orientare gli investimenti verso collegamenti regionali sostanziali e reciprocamente vantaggiosi, massimizzando i vantaggi di ciascuna località.
Per raggiungere l’obiettivo di crescita annuale del 10% o superiore entro il 2026, dopo aver raggiunto il 9,01% nei primi nove mesi (un dato inferiore solo a quello dello stesso periodo del 2022), il compagno Nguyen Thanh Nghi ha sottolineato che la pressione sul quarto trimestre è enorme e richiede un tasso di crescita pari o superiore al 12,5%.
Per raggiungere gli obiettivi prefissati, il compagno Nguyen Thanh Nghi ha sottolineato la necessità che ministeri, settori e autorità locali si impegnino congiuntamente nell’attuazione di compiti e soluzioni chiave. In primo luogo, la massima priorità deve essere data al mantenimento della stabilità macroeconomica , gestendo in modo proattivo e flessibile gli strumenti di mercato per garantire la liquidità, controllando rigorosamente i tassi di interesse e i tassi di cambio.
Considerare l’accelerazione dell’erogazione del 100% dei capitali di investimento pubblico come un compito politico fondamentale è cruciale per guidare e attivare con forza le risorse sociali, risolvendo al contempo le difficoltà e creando le condizioni più favorevoli affinché i progetti in fase di completamento possano essere messi in funzione il prima possibile, evitando così sprechi di risorse.
Inoltre, l’economia deve attuare in modo deciso ed efficace la Risoluzione 68-NQ/TW del Politburo sullo sviluppo dell’economia privata, concentrandosi sulla risoluzione sostanziale degli ostacoli relativi a tasse, debito, proprietà terriera e accesso al credito, al fine di fornire un sostegno concreto al mondo imprenditoriale.
Al contempo, gli enti competenti devono garantire in modo proattivo un approvvigionamento energetico stabile per la produzione e la vita quotidiana; promuovere i consumi interni prestando attenzione al benessere sociale, all’istruzione e alla sanità, in particolare migliorando il tenore di vita delle persone che vivono in zone remote, regioni montuose e aree di basi rivoluzionarie.
Guardando al 2027, il compagno ha suggerito di continuare a dare priorità al mantenimento della stabilità macroeconomica, trasformando rapidamente le risorse mobilitate in effettiva capacità di crescita; consolidando il settore imprenditoriale nazionale e al contempo innovando nell’attrarre investimenti diretti esteri, in conformità con lo spirito delle risoluzioni 79-NQ/TW e 10-NQ/TW del Politburo.
In particolare, è necessaria una politica sistematica per sviluppare le industrie di supporto al fine di aumentare la percentuale di imprese vietnamite che partecipano alle catene di approvvigionamento degli investimenti diretti esteri (IDE) al 25-30%. Parallelamente, occorre concentrarsi sulla rimozione delle strozzature nelle infrastrutture energetiche, sulla modernizzazione del sistema logistico per ridurre i costi, sul miglioramento della capacità di gestione del rischio commerciale e sullo sfruttamento efficace delle opportunità diplomatiche in occasione dell’Anno APEC 2027, che vedrà il Vietnam ospitarlo, per attrarre capitali di investimento di alta qualità.
Ufficio per gli affari parlamentari
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