Le risorse di supporto devono essere strettamente allineate alle esigenze delle imprese.
Le politiche per le PMI si stanno evolvendo da un sostegno parziale alla creazione di condizioni che consentano alle imprese di potenziare le proprie capacità e crescere. Durante la stesura della nuova legge, sono stati proposti numerosi meccanismi per affrontare le criticità relative a capitali, tecnologia, risorse umane, standard e mercati; per sostenere l’innovazione, la trasformazione digitale , la costruzione del marchio, il rispetto degli standard internazionali e una maggiore partecipazione alle catene del valore.
Il cambiamento fondamentale consiste nel fatto che queste risorse devono essere collegate al processo di sviluppo dell’impresa. Alla conferenza per fornire un feedback sulla bozza di legge a sostegno delle piccole e medie imprese (modificata), organizzata dal Ministero delle Finanze , il signor Dinh Hong Ky, vicepresidente della Federazione delle imprese di Ho Chi Minh City, ha sostenuto che la politica deve passare da un sostegno frammentato a un sostegno che accompagni l’impresa lungo tutto il suo percorso di ammodernamento, dalla valutazione delle capacità, al miglioramento della gestione, al rispetto degli standard, alla digitalizzazione, fino all’accesso ai capitali e ai mercati.
L’efficacia del supporto deve essere misurata anche attraverso risultati tangibili come fatturato, ordini, produttività, esportazioni, livello di digitalizzazione, sostenibilità ambientale e capacità di partecipare alla catena del valore.
Secondo il signor Phan Hoang Tuan, vicepresidente dell’Associazione delle piccole e medie imprese di Ho Chi Minh City, per entrare nella catena di fornitura, le aziende devono solitamente soddisfare simultaneamente requisiti relativi a tecnologia, standard, risorse umane e mercato.
Pertanto, risorse ad alto costo come laboratori di prova, ricerca e sviluppo, sviluppo di campioni, consulenza sugli standard, tracciabilità, dati di mercato e promozione commerciale devono essere organizzate in modo condiviso.
Ciò consente alle aziende di ridurre i costi di ampliamento della produzione e di accorciare il percorso dal prodotto al mercato, senza dover investire interamente in aree che esulano dalle loro capacità.
Oltre a creare maggiori risorse, è necessario ampliare le possibilità di crescita per le PMI riducendo i costi del processo di sviluppo. L’avvocata Nguyen Thi Kim Oanh, dell’Associazione delle PMI di Ho Chi Minh City, sostiene che le normative in materia fiscale e contabile sono ancora numerose e complesse, mentre il costo dei consulenti legali rappresenta un onere per molte piccole imprese.
Lo sviluppo di un sistema contabile per le PMI che semplifichi la contabilità e la reportistica, aumenti l’utilizzo del software e promuova la connettività dei dati dovrebbe mirare direttamente a ridurre i tempi e i costi di conformità.
Per le PMI, il risparmio sui costi può essere utilizzato per finanziare la produzione, la tecnologia e l’espansione del mercato. Una procedura lunga può aumentare i costi e persino far perdere alle imprese ordini o opportunità di investimento. Pertanto, le riforme devono concentrarsi sull’implementazione, chiarendo responsabilità, autorità, tempi di elaborazione e risultati attesi.
Eliminare il collo di bottiglia del capitale
Al 28 agosto 2026, il credito in essere alle PMI ha raggiunto oltre 4,1 milioni di miliardi di VND, con un incremento di circa il 12,4% rispetto alla fine del 2025, superiore all’aumento del 10,24% del credito per l’intera economia . Più di 100 istituti di credito hanno prestiti in essere alle PMI, con erogazioni cumulative superiori a 3,8 milioni di miliardi di VND. Tuttavia, questo settore, che rappresenta oltre il 98% delle imprese, costituisce ancora solo circa il 20% del credito totale in essere.
Il collo di bottiglia, quindi, non risiede solo nella quantità di capitale disponibile, ma anche nella capacità di erogare finanziamenti alle imprese con piani validi ma prive di garanzie. La Decisione 1809/QD-TTg del 18 settembre 2026 del Primo Ministro apre una nuova strada, imponendo agli istituti di credito di migliorare le modalità di erogazione dei prestiti basandosi su piani produttivi e aziendali, sulla capacità di espandere i mercati di sbocco, sulle catene del valore, sulle catene di approvvigionamento, sui dati di pagamento e sui flussi di cassa.
Inoltre, verrà creato un database delle PMI che comprenderà dati relativi a fatturato, profitti, flusso di cassa, obblighi fiscali, contributi previdenziali e altri dati operativi, fornendo una base più solida per la valutazione della capacità aziendale. Questo approccio amplia la possibilità di individuare le imprese idonee all’ottenimento di prestiti, senza tuttavia comportare un abbassamento degli standard di credito.
In effetti, l’approccio all’accesso al capitale basato sul flusso di cassa e sulla catena del valore è stato implementato in alcune banche. Il signor Bach Thanh Long, vicedirettore generale della Vietnam Foreign Trade Commercial Bank, ritiene che una piccola o media impresa (PMI) possa avere poche garanzie, ma essere un fornitore importante per le aziende a monte, con ordini stabili.
Se si valutano solo le singole imprese, l’accesso al capitale risulterà limitato. Quando nella valutazione vengono inclusi i flussi di cassa e le relazioni commerciali lungo l’intera catena di fornitura, la capacità di rimborso del debito viene compresa in modo più completo. Nei primi otto mesi del 2026, i prestiti alle PMI erogati da Vietcombank sono aumentati del 13,5%, un tasso superiore alla crescita complessiva del credito, pari al 7,8%.
Il sostegno finanziario dovrebbe essere orientato anche alla creazione di nuove capacità per le imprese. Secondo Nguyen Ngoc Hoa, presidente del consiglio di amministrazione della Ho Chi Minh City State Financial Investment Company (HFIC), i meccanismi di sostegno dei tassi di interesse aiutano le imprese a ridurre i costi del capitale quando investono in settori prioritari. Per le PMI, questo capitale può essere destinato a macchinari, tecnologie, stabilimenti e beni che migliorano direttamente la capacità produttiva.
L’efficacia del sostegno dovrebbe quindi essere valutata in base alla capacità creata dopo l’investimento, piuttosto che solo in base all’ammontare del capitale erogato. Viceversa, per accedere al capitale attraverso il flusso di cassa e la catena del valore, le imprese devono anche garantire la trasparenza finanziaria, standardizzare i dati e migliorare le capacità gestionali.
Il dottor Can Van Luc sostiene che lo sviluppo del settore privato richiede simultaneamente il miglioramento delle istituzioni, il potenziamento del contesto imprenditoriale e degli investimenti, la promozione della trasformazione verde e digitale e il miglioramento dell’accesso alle risorse, con l’attuazione come aspetto cruciale. Per le PMI, inoltre, è necessario categorizzare le politiche per garantire che le risorse siano indirizzate alle esigenze specifiche e alle capacità di creazione di valore di ciascun gruppo di imprese.
Quando mercati, capitali, tecnologia, risorse umane e istituzioni vengono ricollegati, ogni fase dello sviluppo getta le basi per la successiva. Gli ordini forniscono alle imprese la base per investire e accedere ai capitali; i capitali vengono trasformati in macchinari, tecnologia e capacità di soddisfare gli standard; una maggiore capacità produttiva, a sua volta, apre la strada alle catene del valore e a mercati più ampi. Pertanto, la “pista di lancio” politica deve creare un passaggio dalla sopravvivenza all’accumulazione, dalle piccole alle medie imprese, dai singoli produttori ai fornitori e dalla trasformazione a fasi di maggiore valore aggiunto.
Secondo il signor Nguyen Hung, direttore generale della Tien Phong Commercial Bank, per le PMI la questione non riguarda solo la possibilità di ottenere finanziamenti, ma anche l’adeguatezza di tali finanziamenti alle esigenze e alle capacità di sviluppo dell’azienda. Ogni impresa ha dimensioni, flussi di cassa, cicli economici e necessità di investimento diversi, pertanto l’approccio al credito deve essere appropriato alle sue effettive caratteristiche operative.
Dal punto di vista della banca, la digitalizzazione dei processi può abbreviare i tempi di valutazione, semplificare le procedure e ridurre i costi di accesso al capitale. Tuttavia, ampliare il credito non significa abbassare gli standard. L’importante è valutare correttamente i piani aziendali, la capacità di generare flussi di cassa e la capacità di rimborso del debito, in modo che il capitale raggiunga imprese con attività operative reali.
AI VAN – HANH NHUNG – MAI HOA
Fonte: https://www.sggp.org.vn/tiep-suc-cho-doanh-nghiep-lon-len-post875082.html
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