Tale opinione è stata espressa dal deputato dell’Assemblea Nazionale Nguyen Van Than, presidente dell’Associazione delle piccole e medie imprese, durante una sessione di discussione di gruppo tenutasi nel pomeriggio del 17 ottobre, in occasione del suo intervento sul progetto di legge per lo sviluppo delle piccole e medie imprese.
Il rappresentante Than ha affermato che attualmente a livello nazionale ci sono circa 7 milioni di piccole e medie imprese (PMI) e famiglie imprenditoriali. Supponendo che ogni famiglia o impresa impieghi in media 5-10 lavoratori, ciò creerebbe posti di lavoro per 60-70 milioni di persone.
Il signor Nguyen Van Than ha fornito questa cifra per dimostrare il ruolo significativo delle imprese familiari e delle piccole e medie imprese nella creazione di posti di lavoro.
Le piccole e medie imprese si trovano ad affrontare una grave carenza di capitali.
Riguardo al progetto di legge sullo sviluppo delle piccole e medie imprese, il primo tema affrontato dal deputato Than è stato quello del capitale, poiché, come ha spiegato, “le piccole e medie imprese e le famiglie imprenditoriali soffrono di una grave carenza di capitali”, e tale carenza è ora ancora più grave rispetto al passato.
“Le crescenti esigenze della società, della tecnologia e delle grandi imprese fanno sì che l’offerta di capitali non sia stata in grado di soddisfare la domanda”, ha affermato Than.
Il delegato dell’Assemblea nazionale Nguyen Van Than, presidente dell’Associazione delle piccole e medie imprese, interviene alla sessione di discussione di gruppo nel pomeriggio del 17 ottobre (Foto: Tien Tuan).
Un’altra realtà, secondo il signor Than, è che il divario tra i tassi di interesse sui prestiti e i tassi di interesse sui depositi continua a rappresentare un problema complesso per il settore bancario. Se i tassi di interesse sui prestiti sono troppo alti, le imprese “non possono sostenerli”, ma se i tassi sui depositi sono troppo bassi, non attrarranno capitali inutilizzati dal pubblico.
Riguardo alla soluzione di questo problema, il rappresentante Than ha suggerito di abbassare i tassi di interesse, come indicato dal Segretario Generale e Presidente To Lam.
Il presidente dell’Associazione delle piccole e medie imprese ha proposto di sfruttare i depositi e le valute estere detenute dal pubblico, in combinazione con l’applicazione delle tecnologie digitali .
Secondo lui, è necessario implementare immediatamente soluzioni tecnologiche digitali per la mobilitazione e la gestione del capitale, al fine di ottimizzare e risolvere molti problemi di costo. “Paesi di tutto il mondo hanno applicato con successo queste soluzioni; dovremmo imparare da loro e implementarle subito, anziché fermarci alla fase sperimentale”, ha affermato Than.
Inoltre, ha suggerito la necessità di sbloccare capitali provenienti da istituzioni finanziarie internazionali e fondi di microfinanza.
I delegati hanno infatti osservato che le istituzioni finanziarie internazionali e i fondi di investimento di tutto il mondo dispongono di risorse enormi, in grado di erogare prestiti decine di volte superiori al capitale degli istituti di credito.
Il deputato Nguyen Van Than ha inoltre proposto di sviluppare il settore bancario digitale perché, grazie ai costi operativi molto bassi, le banche digitali possono attrarre capitali rapidamente ed erogarli tempestivamente.
“Chiedo con insistenza all’Assemblea Nazionale e al Governo di autorizzare il programma pilota per il digital banking. Non preoccupatevi che i rischi sfuggano di mano, perché i rischi effettivi saranno bassi una volta che un numero elevato di membri vi parteciperà”, ha dichiarato il signor Than.
In assenza di responsabilità chiaramente definite per il servizio pubblico, il meccanismo di “richiesta e concessione” continuerà a esistere.
Il secondo tema sollevato dal presidente dell’Associazione delle piccole e medie imprese, Nguyen Van Than, riguardava la tassazione. Facendo riferimento alla soglia di esenzione fiscale per le imprese a conduzione familiare, il signor Than ha proposto di innalzarla a 2 miliardi di VND all’anno anziché a 1 miliardo. La motivazione addotta è che, se la soglia fosse fissata a 1 miliardo di VND, i costi di conformità e altre spese supererebbero il gettito fiscale totale.
“Se le imprese con un fatturato pari o inferiore a 2 miliardi di VND fossero esentate dalle tasse , tutto quel fatturato verrebbe reinvestito nella produzione, migliorando il tenore di vita, garantendo la sicurezza sociale e consentendo allo Stato di risparmiare sui costi di gestione”, ha affermato il signor Than.

Scena della sessione di discussione di gruppo del pomeriggio del 17 ottobre (Foto: Tien Tuan).
Riguardo ai pacchetti di investimenti pubblici per le piccole e medie imprese (PMI), il signor Than ha sottolineato che le PMI rappresentano oltre il 98% del numero totale delle imprese e operano in diversi settori.
Per dare priorità allo sviluppo di questo gruppo, egli ritiene necessario stanziare pacchetti di investimenti pubblici di dimensioni adeguate specificamente per le piccole e medie imprese.
Secondo il signor Than, se le grandi imprese si aggiudicano gli appalti e poi li subappaltano a imprese più piccole, il valore si riduce e il capitale rimane immobilizzato per 1-2 anni prima che venga effettuato il pagamento, causando numerose difficoltà alle piccole imprese.
“Contratti dedicati o un’allocazione minima del 20% degli investimenti pubblici e dei progetti di servizio pubblico alle piccole e medie imprese creeranno direttamente milioni di posti di lavoro e aiuteranno le imprese a svilupparsi realmente”, ha affermato il delegato Nguyen Van Than.
Inoltre, secondo il signor Than, la bozza necessita di un capitolo separato che definisca le responsabilità degli enti di gestione statali nell’attuazione della legge. “Se le responsabilità ufficiali non sono chiaramente definite, il meccanismo ‘richiesta e concessione’ continuerà a esistere”, ha affermato il signor Than, riflettendo sulla realtà del lavoro con gli enti di gestione, dal livello provinciale a quello ministeriale, e osservando che il meccanismo “richiesta e concessione”, sebbene ridotto, è ancora piuttosto diffuso.
Secondo Nguyen Van Than, presidente dell’Associazione delle piccole e medie imprese, il progetto di legge dovrebbe assegnare compiti specifici alle associazioni i cui settori di attività rientrano nel suo ambito di applicazione, aiutandole a svolgere i propri ruoli ed evitando al contempo spese di bilancio superflue.
Moderando la discussione, il segretario del Partito di Ho Chi Minh City, Tran Luu Quang, ha posto la seguente domanda: “Quali compiti che prima spettavano agli enti di gestione statali possono ora essere assegnati alle associazioni?”
Il signor Than ha risposto, citando come esempio la valutazione e la classificazione delle imprese. Secondo lui, il Ministero delle Finanze ha dato il permesso, ma il problema è che gli enti specializzati e le banche devono riconoscere e utilizzare i risultati della valutazione dell’associazione.
“Se l’associazione completa la sua valutazione ma la banca non utilizza i risultati per valutare la concessione di prestiti, le imprese non si rivolgeranno all’associazione”, ha affermato.
Il rappresentante Than ha sottolineato come le imprese si lamentino della difficoltà di ottenere capitali, mentre le banche esitano a concederli a causa dei rischi. Ha sostenuto che, se le associazioni fungessero da ponte, la valutazione e la classificazione delle imprese contribuirebbero a facilitare il flusso di capitali.
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